Le rapport du Haut Commissariat à la Stratégie et au Plan publié le 20 novembre 2025 fait le constat alarmant d’une contamination généralisée aux pesticides.
Il rappelle les chiffres : la France est le premier pays producteur agricole de l’Union européenne avec 18 % de la surface agricole de l’UE et plus de 88,2 milliards d’euros de production. C’est également le plus gros marché en matière de ventes de pesticides, avec un quart des ventes de pesticides de l’UE représentant 3 milliards d’euros en 2017, malgré les plans Ecophyto sensés réduire leur usage.
Ce rapport dresse le constat des effets délétères des pesticides sur la santé et l’environnement (maladies professionnelles, exposition des riverains…). Il pointe notamment certaines failles du processus d’évaluation préalable à la mise sur le marché des pesticides : insuffisante prise en compte des effets cocktails et des effets à long terme, science indépendante ignorée, confidentialité des études produites par l’industrie…
Parmi les 18 recommandations de politiques publiques formulées, le rapport Clément Beaune propose une participation de la France à une refonte des lignes directrices pour les essais afin d’y inclure les résultats les plus récents de la recherche, et les études sur les effets à long terme et les effets cocktails des pesticides.
Pour cela, le HCSP indique qu’il est crucial de renforcer les moyens de la recherche assurés par certains établissements publics, notamment l’ANSES.
Le rapport préconise également l’usage d’incitations financières pour favoriser les pratiques vertueuses : financement de la transition agroécologique grâce à la PAC, paiement pour services environnementaux pour protéger les captages d’eau…
Un volet d’action important porte sur la prévention et la formation des professionnels exposés.
